本书从税收本质出发，以税收国家理论、社会契约理论、公共财政理论、公法之债理论和治理理论分别论述了纳税人权利保护的逻辑起点、政治学依据、经济学依据、法学依据和管理学依据，多维度探寻理论根源和具体发展方向，总结我国面临的现实困境，运用法律经济学方法，提出了完善纳税人权利保护制度的路径选择，阐述了完整的纳税人权利体系和专门法构建思路，通过案例分析、理论分析等细致描绘了各项权利的内容和设立依据，尤其着重关注了纳税行为发生前和完成后这两个阶段的纳税人权利，并构建了“纳税人权利保护专门法”质效的评价体系。