本教材编写采用了“财税一体化”的思维，分“财政法律实务”“税收法律实务”“财税程序法实务”三编，全面介绍了财税法的基本理论和知识内容，共划分为13个专题，每个专题都配有案例分析、课程思政、拓展阅读、毕业论文选题指导，推荐文献等内容，侧重于对财税法实务知识进行系统介绍，并将财税法基本理论和立法变革的内容贯穿其中，力求具有前瞻性、综合性和实用性。

张怡，西南政法大学法学教授、博士研究生导师、博士后合作导师，西南政法大学学位委员会委员，西南政法大学普通本科招生委员会委员，西南政法大学财税法研究中心主任。1982年西南政法大学法律专业毕业，获法学学士学位；2001年西南财经大学产业经济学专业毕业，获经济学博士学位。
兼任中国财税法学研究会副会长、海峡两岸关系法学研究会理事、世界税法研究会（ITLA）理事、中国经济法学研究会理事、重庆市法学会学术委员会委员、重庆市仲裁委员会专家咨询委员、重庆市税务学会常务理事、西北政法大学兼职教授。
主要研究领域为财税法学。在国内外重要刊物发表论文50余篇，独著与合著包括学术著作在内的各类书籍20余部。《衡平税法研究》成功入选《国家哲学社会科学成果文库》，并获中国法学会第三届中国法学优秀成果（专著）二等奖。主持和承担国家重大招标项目子项目在内的各类课题28项。科研成果获含国家、省部级以上奖励的各类奖项20余项。入选第三届中国杰出人文社会科学家名单。

第一编 财政法律实务
专题二 财政与财政法基础
基础理论
一、基本知识介绍
（一）财政基本知识
（二）财政法基本知识
二、重点和难点
（一）财政收入中税和费辨析
（二）财政收入中的非税收入
三、相关立法综述
案例分析
案例：张某诉A街道办事处预算公开案
一、案例导入
二、财税行政与法官释法
三、疑难问题
（一）财政信息公开的主体问题
（二）财政信息公开的内容问题
（三）财政信息公开的对象及程度问题
（四）财政信息公开的方式问题
四、类案练习
知识拓展
一、拓展阅读
二、毕业论文选题指导
三、推荐文献
专题二 预算法律实务
基础理论
一、基本知识介绍
（一）预算的界定
（二）预算的类别
（三）预算法的基本原理
（四）预算法的基本制度
二、重点和难点
（一）预算的性质
（二）四本公共预算之间的关系
（三）社会公众预算参与
三、相关立法综述
案例分析
案例：X区财政局与陈某某财政信息公开案
一、案例导入
二、财税行政与法官释法
三、疑难问题
（一）预算公开对象与除外事项的边界不明晰
（二）预算公开方式的非均衡发展
（三）预算公开法律关系的内容缺陷
四、类案练习
知识拓展
一、拓展阅读
二、毕业论文选题指导
三、推荐文献
专题三 国债法律实务
基础理论
一、基本知识介绍
（一）国债基础知识
（二）国债法基础知识
二、重点和难点
（一）国债发行风险的控制
（二）地方政府债务的风险与监管
三、相关立法综述
（一）我国国债立法的历程
（二）我国现行国债立法体系
案例分析
……
第二编 税收法律事务
第三编 财税程序法实务