本书是中共中央党校（国家行政学院）“人口老龄化发展趋势及对策研究”课题组针对广大干部、群众普遍关注的人口老龄化问题的研究成果。全书以解析人口老龄化国家战略为切入点，从概念、现状、路径、措施等角度回答了“什么是人口老龄化，衡量的标准是什么？”“为什么人口老龄化是不可逆转的世界性趋势”“为什么说人口老龄化既是挑战又是机遇”“如何积极理解应对人口老龄化国家战略的深刻内涵”“为什么要延迟退休年龄，如何顺利推进这一改革？”“如何适应我国新发展阶段新情况新特点，健全‘四梁八柱’的养老服务体系”等21个重点问题，紧贴社会关注热点，对准确理解和应对人口老龄化问题具有积极的借鉴意义。

问题一
什么是人口老龄化，衡量的标准是什么？
问题二
什么是“老”，60 岁就老了吗？
问题三
为什么人口老龄化是不可逆转的世界性趋势？
问题四
同其他国家或地区相比，我国人口老龄化
有哪些特点？
问题五
为什么人口老龄化既是挑战又是机遇？
问题六
为什么要提出和使用健康预期寿命这一指标？
问题七
如何理解积极应对人口老龄化国家战略的
深刻内涵？
问题八
如何准确把握我国人口发展的总体态势？
问题九
如何全面理解促进我国人口长期均衡发展的 战略意义？
问题十
如何认识我国生育政策的调整和优化过程？
问题十一
如何促进生育政策与相关经济社会政策的
配套衔接？
问题十二
为什么要积极开发老龄人力资源，如何开发？
问题十三
为什么要延迟退休年龄，如何顺利推进
这一改革？
问题十四
如何适应我国新发展阶段新情况新特点，
健全“四梁八柱”的养老服务体系？
问题十五
如何更好地发挥低龄健康老人在养老服务中的 作用？
问题十六
为什么说“支持家庭承担养老功能”不是要回到家庭养老，而是要提升居家养老能力？
问题十七
如何推动实现全体老年人享有基本养老服务？
问题十八
如何推动医养结合，为老年人提供方便可及的 医疗服务？
问题十九
如何推动康养结合，提高老年人的健康水平？
问题二十
为什么农村是我国养老服务的短板？
问题二十一
如何加快补齐农村养老服务短板？

回应人口老龄化趋势下的现实关切，剖析人口老龄化挑战中的民生问题。
打破人口老龄化认识误区，解读应对人口老龄化国家战略。