推动基本公共服务覆盖全部常住人口，重点要关注流动人口，关键在于调动地方政府的积极性。近年来，流动人口举家迁移在城市形成更高公共服务需求，“抢人大战”中地方政府将有限的公共服务资源向人才倾斜，新冠疫情发生以来财政运行紧平衡状态加剧，这些新情况给常住地政府提供基本公共服务带来新挑战。需要厘清堵点痛点，健全常住地提供基本公共服务制度。

魏义方，中国宏观经济研究院助理研究员，中国人民大学公共管理学院和美国华盛顿大学公共事务学院联合培养博士。研究方向：人口与公共服务、公共财政。主持国家社科基金青年项目1项、省部级项目3项。曾获教育部博士研究生学术新人奖、国家发改委优秀研究成果二等奖、国家发改委机关优秀成果一等奖、第七届钱学森城市学金奖提名奖、第六届薛暮桥价格研究奖等多项奖励。

总报告 健全常住地提供基本公共服务制度研究
一、理论基础：基本公共服务由常住地供给的理论阐释
二、供给现状：政策制度改革与服务供给进展
三、需求特征：外来常住人口基本公共服务需求
四、难点痛点：常住地政府提供基本公共服务的制约因素
五、典型经验：人口流入地政府的先行先试
专题报告之一 常住地提供基本公共服务的政策演进与现状分析
一、由常住地提供基本公共服务的重要意义
二、由常住地提供基本公共服务的政策演进
专题报告之二 常住地提供基本公共服务的城市差异与对策研究
一、分城市类型差异化推进常住地提供基本公共服务的必要性
二、常住地提供基本公共服务的城市类型划分总体思路
三、常住地提供基本公共服务的城市类型划分方法与方案
四、不同城市推进常住地提供基本公共服务的政策重点
五、不同类型城市推进常住地提供基本公共服务的时序探讨
专题报告之三 以居住证为载体的外来常住人口基本公共服务享有机制研究
一、研究背景
二、既有文献综述
三、重点城市居住证制度差异分析
四、重点城市居住证制度存在的问题
五、对策建议
专题报告之四 外来常住人口基本公共服务需求与供给成本分析
一、外来常住人口规模和特征
二、外来常住人口基本公共服务需求分析
三、外来常住人口基本公共服务供给成本测算
四、对策建议
专题报告之五 健全常住地提供基本公共服务制度的国内外实践与经验
一、江苏省：基本公共服务区域内均等化
二、浙江省：增强市民化要素保障能力
三、广东省：推动落实公共资源随人走
四、欧盟：“多元”与“协调”的设计理念
五、美国：以法律、税收等杠杆实现权责统一
六、评价分析
调研报告 外来常住人口与户籍人口基本公共服务差距有多大？——基于深度访谈和问卷调查的分析
一、调研背景和调研设计
二、基本公共服务在人群、地区、需求领域三大方面存在差异
三、调研启示与对策建议