从革命中诞生的现代中国，如何从政治共同体落实为法律共同体？本书从“大立法者”视角，探讨了公法制度建构的思想基础，以“公法的法理学”蔽之。所谓大立法者，有别于议会中的现实立法者，他们不是在既有的法律体系中立法，而是思考法律体系自身的建构，他们是新秩序的创造者。大立法者也有别于思想家，思想家可以天马行空神游八极，但大立法者必须俯身于大地之上，触摸现实的困顿，回应当下的问题，将思想建构为可行的新秩序。

本书经由学术史论题、法律哲学论题和政治哲学论题而构成其整体性，具体从法律的哲学之维（柏拉图论立法者）、法律的社会之维（孟德斯鸠论法的精神）、法律的历史之维（孟德斯鸠与历史法学；萨维尼论立法与法学的当代使命）、法律的主权之维（阿伦特论人民主权）、法律的政体之维（论共和政体）、法律的政制之维（施密特论代议制）、法律的认同之维（哈贝马斯论宪法爱国主义）等多个维度，将公法学研究纳入政治哲学和社会哲学之中，最终又落脚到基本法学理论的阐发，试图发展出一种基于公法的法理学研究范式和方法。

第一章法律的哲学之维：柏拉图论立法者
一、哲人的“制宪会议”
二、灵魂与城邦
三、教育与立法
四、立法者
第二章法律的社会之维：孟德斯鸠论法的精神
一、启蒙时代的百科全书
二、政体的性质和原则是优选的法
三、政治自由与三权分立
四、气候、土壤与法律
五、贸易、宗教与法律
第三章法律的历史之维：孟德斯鸠与历史法学
一、孟德斯鸠的思想肖像
二、孟德斯鸠的自然法
三、普遍精神
四、历史法学的公法之维
第四章法律的历史之维：萨维尼论立法与法学的当代使命
一、萨维尼及其时代
二、法律的双重生命
三、萨维尼与蒂堡的法典之争
四、历史法学派与《德国民法典》
五、法律与民族精神
第五章法律的主权之维：阿伦特论人民主权
一、人民主权的两个传统
二、人民的含义
三、公意与同意
四、一切权力“来源于人民”而非“属于人民”
第六章法律的政体之维：论共和政体
一、共和的基本理念
二、古典政体论中的共和政体
三、民主政体与共和政体
四、现代共和政体的基本原则
五、自由政体
第七章法律的政制之维：施米特论代议制
一、议会制危机
二、同一性与代表
三、代表原则的神学基础
四、代表与代理
五、代表与专政
六、从委任独裁到主权独裁
第八章法律的认同之维：哈贝马斯论宪法爱国主义
一、宪法爱国主义的源起
二、哈贝马斯论宪法爱国主义
三、没有国家的爱国主义？
四、作为建国理论的宪法爱国主义
主要参考文献
后记