2020年我国打赢脱贫攻坚战后，将进入缓解相对贫困、促进共同富裕的新阶段。为此，构建科学、可持续的相对贫困治理长效机制有着重大现实与历史意义。从绝对贫困迈向相对贫困的减贫阶段，需要全面认识贫困治理面临的长期性问题和阶段性挑战，准确把握减贫治理的“变”与“不变”特点，构建“择人群、选地区、统城乡、分时段”相结合的相对贫困扶持政策框架体系，以识别相对贫困人口和相对贫困地区为基础，建立解决相对贫困的五大长效机制，充分发挥外在帮扶与内生发展并重的合力，多路径增强相对贫困地区和相对贫困人口减贫的稳定性和可持续性，推动我国减贫治理不断取得新成就。本书即从上述各个方面，分析了我国相对贫困的现状，并提出了建立解决相对贫困长效机制的建议。

夏成，国家发改委区域发展战略研究中心副主任，国土开发与地区经济研究所副所长，北京大学理学博士，主要从事区域经济、流域治理、可持续发展等领域研究。曾长期在国家发改委地区经济司工作。自2019年国家发改委区域战略中心成立后即进入该中心。先后主持国家发改委、宏观经济研究院及省市地方政府20项课题研究。

总报告 建立解决相对贫困的长效机制研究
一、我国减贫经验及问题分析
二、相对贫困的概念和识别
三、我国相对贫困的特征
四、建立解决相对贫困长效机制的思路
五、建立解决相对贫困的五大长效机制
六、政策建议
专题研究报告一 国内外减贫的经验和规律研究
专题研究报告二 相对贫困地区的识别研究
专题研究报告三 相对贫困人口的长效增收机制研究
专题研究报告四 相对贫困地区推进新型城镇化研究
专题研究报告五 区域援助和区域协作减贫机制研究
专题研究报告六 建立有利于解决相对贫困的生态产品价值实现机制研究
专题研究报告七 相对贫困地区社会保障兜底机制问题研究
调查研究报告一 做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”
——贵州省黔西南州“新市民”计划的经验与启示
调查研究报告二 以优势互补、互利共赢、多维提升推动东西部协作帮扶
——基于京张扶贫协作的调研