本书从历史发展脉络和全球视野出发，基于“为什么”“是什么”“怎么办”之思维逻辑，尝试构建一个完整的新时代中国基层治理体系。作者提出，新时代中国基层治理体系由政治（党建引领）、自治、法治、德治和智治五大子系统构成。本书也系统讨论和分析政府在其中担当的角色、人才队伍保障等问题，并以社区为例，构建基层治理体系的评价框架。著作冠以“研究”之名，皆因这是一次全新探索，期待学术界和政策界同仁共同探讨，最终达成共识。

总论 国之需 民所盼
一 新时代呼唤高效的基层治理体系
二 新时代基层治理体系的内涵与框架
三 新时代基层治理体系愿景展望
第一章 根本保障：党建引领基层治理
一 党建引领基层治理具有必然性
二 党建引领基层治理的历史嬗变
三 多举措助推党建引领基层治理
第二章 责任担当：基层治理体系中的政府
一 政府在基层治理体系中的角色
二 推动基层政府的资源力量整合运作
三 构建基层治理多方协作平台
四 以网格化推动基层治理体系与治理能力现代化
第三章 协商共治：基层治理中的自治
一 新时代基层自治的理论、历史与现实逻辑
二 新时代自治的全新内涵与目标任务
三 新时代自治强基的建构路径
第四章 规矩绳墨：基层治理中的法治
一 基层治理法治化的理论、历史与现实需求
二 新时代基层法治的内涵与实践效果
三 多进路推动新时代基层治理法治化
第五章 成风化俗：基层治理中的德治
一 德治的学理解析
二 当代基层德治的概念、特点与构成
三 当代基层德治的建构路径
第六章 科技赋能：基层治理中的智治
一 科技支撑基层治理现代化
二 新时代基层智治的理论与实践
三 新时代基层智治的发展图景
第七章 事在人为：基层治理中的队伍建设
一 历史的必然与时代的召唤
二 基层治理队伍建设的时代内涵
三 内外兼修汇聚基层治理队伍新动能
第八章 树标立杆：社区治理评价体系
一 科学评价社区治理的重要意义
二 社区治理评价的目的、复杂性、现实困境和分析框架
三 主体、方式与影响因素
四 社区治理评价体系探索
后记