本书以近代中国公共图书馆法规（1910-1949年）为研究对象，系统地阐述公立图书馆法规、国立图书馆法规、公共图书馆关联法规以及私立图书馆法规的内在结构和发展演变，探讨近代中国公共图书馆法规的立法得失及其历史成效。
本书可作为高等院校、科研院所以及相关爱好者参考用书。

刘劲松，江西师范大学历史文化与旅游学院教授，长期从事中国近现代史的教学与研究，发表了《南京参议院议员人数与〈临时约法〉的效力》《中国近代史研究中的西方话语体系及其误区》《民国时期我国出版品国际交换评述》《抗日战争与缩微胶卷输入中国图书馆》等一系列学术论文，擅长运用法学的基本理论与方法观察和解释近代中国历史的发展。

第一章 绪论
一、公共图书馆法规的定义
二、公立图书馆法规的演变
三、国立图书馆法规的构成
四、公共图书馆的关联法规
第二章 公立图书馆法规（一）：设立条款
第一节 图书馆定义
一、清末藏书机构名称
二、图书馆定义的分歧
三、图书馆定义的确立
第二节 立法宗旨
一、清朝末期：保存国粹
二、民国前期：供众阅览
三、国民政府时期：三民主义
第三节 设立主体
一、清朝末年
二、民国初期
三、国府时期
第四节 命名规则
一、《图书馆通行章程》的命名规则
二、年《图书馆规程》的命名规则
三、《图书馆条例》的命名规则
四、维护图书馆名称的努力
第三章 公立图书馆法规（二）：运行条款
第一节 图书馆备案
一、清朝末期：备案与立案混用
二、民国初期：备案制度的确立
三、国府时期：备案制度的完善
第二节 年度工作报告制度
一、年度工作报告制度的发展演变
二、年度工作报告制度的执行情况
第三节 任职资格
一、图书馆学专业的社会吁求
二、《图书馆条例》中馆长任职资格条款
三、《修正图书馆规程》中职员任职资格条款
第四节 私立图书馆立案制度
一、清朝末年：萌芽阶段
二、民国初期：发展阶段
三、国府时期：完善阶段
第四章 国立图书馆法规
第一节 国立北平图书馆法规
一、国立图书馆的创办设想与尝试
二、京师图书馆的尴尬处境
三、中华教育文化基金董事会
四、《合办国立京师图书馆契约》
五、《合组国立北平图书馆办法》
六、《国立北平图书馆组织大纲》
第二节 《国立中央图书馆组织条例》
一、国民党部委的中央图书馆创议及筹备
二、教育界的国立中央图书馆创议及筹备
三、《国立中央图书馆组织条例》
第三节 《国立西北图书馆组织条例》
一、区域性国立图书馆法规
二、促进西部地区文化事业的发展
三、辅导西北各省图书文化事业
四、国立图书馆的通用条款
第四节 《国立罗斯福图书馆组织条例》草案
一、国立纪念性质
二、办馆地点争议
三、藏书要求
四、国立图书馆的通用条款
第五章 公共图书馆的主要关联法规
第一节 《国际交换出版品公约》
一、《国际交换出版品公约》概述
二、出版品国际交换机构
三、出版品国际交换成效
四、影响出版品国际交换的因素
五、降低出版品国际交换费用的办法
第二节 新书呈缴图书馆制
一、新书呈缴图书馆的法律依据
二、新书呈缴图书馆的执行情况
三、新书呈缴图书馆的影响因素
四、新书呈缴图书馆的改善建议
第三节 捐资兴“图”褒奖条例
一、捐资兴“图”制度的萌芽
二、捐资兴“图”制度的发展
三、褒奖捐资兴“图”的成效
第六章 结语
附录