本手册借鉴了国家电力投资集团有限公司陆上风电、光伏等领域工程建设项目安全管理经验和良好实践，旨在为从事热力（含综合智慧能源）工程建设项目安全管理工作的人员提供参考和指导。本手册主要包括招标阶段的安全管理、施工准备与开工阶段的安全管理、施工作业安全标准化管理、风险分级管控与隐患排查治理、生态环保管理、安全生产投入管理、应急管理、事故事件管理及验收、试运行安全管理等方面内容，具有较强的可操作性和指导意义。

前言
1 目的及适用范围
2 规范性引用文件
3 术语和定义
4 招标阶段安全管理
4.1 招标文件
4.2 评标阶段安全条件审查
5 施工准备与开工许可阶段安全管理
5.1 施工准备阶段
5.2 开工许可阶段
6 施工作业安全标准化管理
6.1 作业人员
6.2 施工作业过程
6.3 职业健康管理
6.4 安全档案资料管理
7 风险分级管控与隐患排查治理
7.1 风险分级管控
7.2 隐患排查治理
8 生态环保管理
8.1 生态环保
8.2 文物保护
9 安全生产投入管理
9.1 安全生产投入要求
9.2 安全生产投入范围
10 应急管理
10.1 应急管理体系及组织机构
10.2 应急物资
10.3 应急处置及救援
11 事故事件管理
11.1 事故事件报告
11.2 事故事件调查处理
12 验收、试运行安全管理
12.1 验收管理
12.2 试运行管理
12.3 尾工及退场管理