宅基地作为土地之一种，除其本身具有自然属性外，还具有社会属性与经济属性。基于其社会属性，需要公法调控，关注宅基地承担的重要社会职能，如保障农民的居住；基于其经济属性，需要体现其私法上的财产属性，发挥其流通及资本功能。宅基地兼具保障功能与资本功能，呈现出公法与私法的混合属性。因此，中国农村宅基地制度改革，必须从公法和私法两方面完善宅基地条款，构建公法与私法平衡的宅基地制度设计。

刁其怀，法经济学博士（民商制度方向），四川省社会科学院房地产研究中心副研究员，曾在房地产主管部门工作多年，兼职律师，重庆、成都仲裁委仲裁员。主要从事物权法、担保法、土地法及不动产登记法方面的研究，主持国家社科基金重大项目子课题、省部级规划课题及横向课题十余项，在《民商法论丛》、《西南民族大学学报》、《云南社会科学》、《农村经济》、《中国不动产法研究》及《中国土地》等核心期刊发表十数篇文章。

第一章 导论
第一节 研究背景及意义
第二节 相关概念
第三节 国内研究文献综述
第四节 研究内容方法及框架
第五节 研究创新与不足
第二章 研究的理论基础
第一节 物权理论
第二节 新制度经济学理论
第三章 中国农村宅基地制度的历史变迁及其分析
第一节 中国农村宅基地制度的历史变迁
第二节 农村宅基地制度变迁的经济学分析
小结
第四章 宅地制度国际比较与经验借鉴
第一节 西方土地产权制度自由与限制的演进：法学史考察
第二节 部分国家宅地产权制度概述
第三节 宅地制度国际的经验借鉴
小结
第五章 当前农村宅基地制度安排及其法与经济学分析
第一节 当前农村宅基地管理制度存在的问题及改革方向
第二节 当前农村宅基地产权制度存在的问题及改革方向
第三节 现行宅基地产权制度的法学与经济学分析
小结
第六章 宅基地制度改革与宅基地市场发育：成都实践
第一节 2007年全国统筹城乡综合配套改革试验区成都市宅基地制度改革研究（2008-2011年）
第二节 2015年全国人大授权下的成都市郫都区宅基地“三权分置”改革研究（2018-2020年）
小结
第七章 宅基地使用权分层设立：公法与私法平衡的制度设计
第一节 宅基地使用权制度建构目标
第二节 土地空间权与宅基地使用权的分层设立
第三节 宅基地使用权分层设立的制度构建
第四节 宅基地使用权分层设立的意义
小结
第八章 农村宅基地产权取得及流转的实证分析
第一节 调查区域基本情况
第二节 房屋（宅基地）取得程序及使用现状
第三节 调查区域房屋所有权（宅基地使用权）流转情况
小结
第九章 研究结论与立法建议
第一节 坚持渐进式改革
第二节 研究结论与立法建议
参考文献
后记