本书取材自近三年来《招标采购管理》杂志“解疑释惑”栏目刊发的招标采购有关热点问题解答。依据最新出台的招标采购相关法律法规，杂志编辑部剔除了已经过时的问题，并对相关问题解答再次审核修订，共收录专家问题解答400个。内容涉及工程、货物、服务三大领域，涵盖招标准备、资格预审、招标投标、开标评标与定标、合同签订以及后续服务等招标采购全流程中常见问题及解答，也包括政府采购、机电产品国际招标、企业采购、政府和社会资本合作（PPP）中有别于工程招标的法规政策的相关问题解答，供广大招标采购专业人员参考。

工程篇
一、招标投标
1．如何判断货物是否为与工程建设有关的货物
2．国有施工单位自建工程项目是否可以依法豁免招标
3．前期咨询采购是否属于强制招标范畴
4．国企办公楼装修工程是否必须招标
5．非政府投资的小区居民楼燃气管道施工项目可以不招标吗
6．政府投资项目实施单位具有相应资质，是否可以不招标
7．政府投资项目零星工程是否可以不招标
8．国企技改项目初步设计是否必须招标
9．合并采购后达到必须招标的限额标准是否需要招标
10．《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)第五条中的“达到下列标准之一”该如何理解
11．依法必须招标的项目是否应当进入公共资源交易平台
12．国企投资的工程项目是否属于进场交易项目
13．所有施工项目均须履行概算审批手续以后才可以招标吗?／11
14．非依法必须招标的政府采购工程项目是否需要编制政府采购实施计划
15．政府采购工程项目投资金额未达到公开招标的数额标准，可以选择采用公开招标方式吗
16．招标启动前，建设单位可以与施工单位签署项目合作备忘录吗
17．招标方式可以用于出售标的吗
18．国有和民营资本联合投资项目可以直接选定施工企业吗
19．应急工程是否可以执行简易招标程序
20．施工总承包单位是否必须通过招标方式选择分包商
21．施工总承包单位是联合体，分包项目该如何组织招标
22．依法必须招标的项目可以在企业供应商库中选择施工单位吗
23．工期很紧的国企办公楼改造项目可以采用邀请招标吗
24．单一工程建设项目的货物采购可否采用单价招标
25．办理建设手续时被告知没有进行招投标，但已进行政府采购，该如何处理
26．同时立项的工程是否可以分别招标
27．招标人是否有权自主选用资格审查方式
28．最高投标限价可以按不含税价设置吗
29．加分项是否会存在排斥潜在投标人的嫌疑
30．“兼投不中”是否构成以不合理条件排斥潜在投标人
31．招标人要求招标项目施工企业与项目材料生产商联合投标是否可行
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货物篇
服务篇