卫生和管理是这门课程的核心。我们曾经尝试用不同的方式组织课程内容，持续听取学生和教学督导专家的意见。结果发现，各方的意见大部分集中在如何把管理和卫生密切关联起来，谈论卫生问题时要从管理的视角，讲述管理原理时不要离开卫生系统的实际问题。在长期的教学和研究过程中，我们不断体会卫生事业管理这门学科的特点，把研究的成果融人教学内容当中，由此逐渐形成了以卫生系统的框架组织教学内容、以掌握卫生系统基本运行规律为教学目标的模式。本教材就是在这样的基础上形成的。全书主要讲述卫生系统的形成、组织构架和运行机制。而将卫生体系的这些特点抽象出来，进行系统的分析、研究，本身就是管理思维的体现。
卫生事业管理是一门与时俱进的学科。社会经济的发展、民众健康观念和卫生服务诉求的改变，都使人们对卫生系统形成新的认知。加之卫生系统改革实践的不断推进，又使得这些认知持续深化。而卫生事业管理的课堂需要反映这样的动态变化。因此，本教材一方面按照卫生系统的基本要素组织各章节内容；另一方面把管理科学的基本原理贯穿于全书。同时，在介绍卫生管理实务，尤其是卫生政策相关内容时，紧扣当前卫生改革的进程。

第一章 绪论
第一节 卫生事业管理及其研究范畴
第二节 卫生事业管理的研究对象
第三节 内容架构和研习方法
第二章 卫生组织
第一节 组织的基本理论
第二节 卫生组织的架构和类别
第三节 卫生服务体系的组织变革
第三章 卫生政策
第一节 概述
第二节 卫生政策分析理论与方法
第三节 我国卫生政策的变迁
第四章 卫生计划
第一节 概述
第二节 制订卫生计划的原则和步骤
第三节 区域卫生规划
第五章 卫生评价
第一节 卫生评价的基础
第二节 卫生评价的基本程序
第三节 卫生评价的类型及方法
第六章 卫生资金管理
第一节 概述
第二节 卫生资金筹集管理
第三节 卫生资金支付管理
第四节 卫生资金监督管理
第七章 卫生人力资源管理
第一节 概述
第二节 卫生人力的规划
第三节 卫生人力的培养
第四节 卫生人力的激励
第八章 药品和卫生技术管制
第一节 药品监督管理
第二节 国家药物政策和基本药物制度
第三节 医疗器械监督管理
第九章 卫生信息管理
第一节 信息管理基础
第二节 卫生健康统计信息管理
第三节 信息化和健康信息管理
第十章 公共卫生管理
第一节 概述
第二节 疾病控制与管理
第三节 卫生应急管理
第四节 卫生监督管理
第十一章 妇幼卫生管理
第一节 概述
第二节 妇幼卫生行政和业务管理
第三节 妇幼卫生工作的法律管理
第四节 妇幼卫生工作的信息管理
第十二章 医疗服务管理
第一节 医疗服务的特征和管理任务
第二节 医疗准入管理
第三节 医疗服务价格管理
第四节 医疗质量管理
第十三章 卫生系统的国际比较
第一节 英国的卫生系统
第二节 德国的卫生系统
第三节 美国的卫生系统
第四节 国内、外卫生系统的比较
主要参考文献