面向A省普通高校的大学章程建设情况调查表明，仍然比较普遍存在相关主体认知不足、章程实施保障不力、党委领导下的校长负责制及其实施不够规范、依法治校进程滞后、学术权力作用发挥不到位、师生民主管理机制运转不够有效、高等教育领域“放管服”改革仍需深化、社会参与学校管理与监督机制亟待探索创新等大学治理问题和不足，需要加快实现高等教育治理体系和治理能力现代化，确保高等教育高质量发展。

石旭斋，男，1968年生，汉族。现任安徽财经大学发展规划处(高教研究室)处长(主任)，法学教授。历任学校发展规划处副处长、教学督导与评估中心副主任、法学院副院长(主持工作)等职务。主要社会兼职：安徽省法学会法理学研究会会长，安徽省法学会学术委员会副主任委员。先后担任本科生、硕士研究生法理学、宪法学、法律方法论、思想道德修养与法律基础等课程教学，主要从事法学理论、高等教育管理等方面研究。在《政法论坛》《中国高教研究》等期刊发表学术论文近40篇，合著、参著著作4部，主持申报并完成省部级教研项目11项，承担省部级科研项目9项，获得省级教学成果奖一等奖3项、三等奖2项。

第一章 调查背景、方法及对象
一 调查背景
二 调查方法
三 调查对象
第二章 大学内部治理状况总体评价
一 大学章程建设情况
二 学校坚持党委领导下的校长负责制落实及效果
三 学校落实依法治校情况
第三章 学术权力的地位和作用发挥
一 学校落实教育部《高等学校学术委员会规程》情况
二 学校学术委员会人员组成是否符合相关要求
三 学校学术委员会运转情况
第四章 民主管理的实施与保障
一 教职员工参与学校民主管理权利保障
二 学生参与学校民主管理权利保障
第五章 师生员工权益保障
一 教师校内申诉机构设置及制度建设
二 学生申诉处理委员会设立与运行
第六章 大学内部治理优化路径
一 加强大学章程建设，健全现代大学制度
二 有效加强民主管理，充分维护学生合法权益
第七章 大学外部治理改革成效及目标任务
一 教育领域“放管服”改革落实情况评价
二 社会参与机制的构建与运行
三 落实和保障高校依法自主办学权利的期待与要求
四 推进管办评分离，切实履行监管职责方面的意见和建议
结语
一 关于大学治理状况的几个判断
二 关于“后大学章程时代”大学治理改革的意见和建议