本书以工会的定位和价值为问题意识，在马克思主义工会理论基础上，从国家与社会关系理论出发，跳出西方既有理论框架，建构符合中国实际的中国工会分析范式。本书着重探讨改革开放以来，面对经济社会结构的急剧转型，中国工会寻找自身定位的角色调适，逐步形成维护、建设、参与、教育社会职能的功能变迁，以及不断完善组织体制、制度机制并进行理念创新的改革路径，提出构建具有中国特色的“政治社会”空间，挖掘中国工会在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

冯永光，中国人民大学政治学博士，主要从事中外政治制度、工会和劳动关系理论与政策研究，曾参与《全国总工会改革试点方案》《新时期产业工人队伍建设改革方案》等文件起草，在《当代世界与社会主义》《中国工运》等发表多篇理论研究文章。

第一章 中国工会的定位和价值
一、怎样看待中国工会的定位和价值
二、中国工会调适与变迁的研究现状
三、马克思、恩格斯和列宁的工会理论
四、国家—社会关系理论及法团主义的适用性
五、构建结构—行动—过程的研究范式
第二章 改革开放与工会改革
一、从一体到统合（1978—1993年）
二、维权与利益整合（1993—2013年）
三、三维一体（2013年至今）
第三章 中国特色的工会“特”在哪？
一、工会与党：中国共产党领导的群团组织
二、工会与国家：一体化的瓦解与国家权力的代理
三、工会与市场：在市场社会形成中的结构定位
四、工会与社会：强化工会的“社会组织”身份
第四章 作为能动主体的中国工会
一、维护与整合：回归自身价值的行动转型
二、建设与动员：工会“搞生产”的行动惯性
三、参与和代表：工会、国家与工人的有效结合
四、教育与认同：工会思想政治工作的路径选择
第五章 中国工会改革的路径分析
一、组织化：扩大组织覆盖面与吸纳入会
二、制度化：工会制度的再生产、变迁与绩效
三、观念建构：工会的认知、话语与合法性
第六章 工会参与国家治理的逻辑
一、工会参与国家治理的理论框架
二、工会在国家治理体系中的积极作用
结语 在政党、国家与社会间寻找内在均衡
参考文献
后记

本书从工会的定位和价值这个问题意识出发，探讨改革开放以来中国工会的角色调适和功能变迁，应该说是比较宏观的，也是比较具有中国特色的，其隐含了中国工会与西方工会在政治体系中截然不同的定位和作用。从理论上看，作者在马克思主义工会理论基础上，在国家与社会关系的理论框架进行论述，体现了较强的理论创新意识。国家与社会关系理论框架是政治学研究的一般框架，正是在这个框架下，近年来兴起了市民社会、法团主义等研究范式。作者尝试提出了“政治社会”的概念，虽然在概念界定、应用等方面还有待商榷，但是这种跳出西方既有理论框架，建构符合中国政治实际的尝试还是值得鼓励的。