本书包括三部分内容：一是《规划纲要》印发文件。二是《规划纲要》学习体会。拟从《规划纲要》总体情况、各行业规划、统筹融合、安全智慧绿色发展等角度撰写文章。三是《规划纲要》学习问答。根据《规划纲要》内容设置，拟从总体情况、现状与形势、规划目标、网络布局、统筹融合、高质量发展、重大工程、规划实施等方面对重点问题进行说明。

《学习读本》是对《规划纲要》的学习体会以及对相关重点问题的说明，具有指导性、性、方向性，对于帮助交通行业主管部门、研究院校、从业人员以及广大读者学习领会《规划纲要》具有重要意义。

党中央、国院高度重视交通运输发展。党的作出了建设交通强国的战略部署。党的十九届五中全会提出, 加快建设交通强国, 完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络。习近平总书记强调, 加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系, 并在北京大兴机场投运仪式上发出加快建设交通强国的动员令。李克强总理指出, 要加快推进运输结构调整, 提高综合运输效率, 降低物流成本。2019 年9 月,中央、国务院印发《交通强国建设纲要》(以下简称《建设纲要》), 明确提出建设现代化高质量综合立体交通网络。为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国, 构建现代化高质量国家综合立体交通网的决策部署, 在刘鹤副总理任组长的交通强国建设纲要起草组领导下, 交通运输部会同国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、应急管理部、中国人民银行、中国工程院、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等成员单位, 组建了总体组、行业组、专题组等工作组, 承担了《国家综合立体交通网规划纲要》( 以下简称《规划纲要》) 起草工作。2021 年2 月,中央、国务院印发了《规划纲要》。