高阳，男，1983年1月生，山东枣庄人，佥融学博上。现为山东社会科学院财政金融研究所助理研究员，山东省中国特色社会主义理论体系研究中心重点研究基地——山东省区域发展理论与实践创新研究基地学术秘书。主要研究领域为农地金融和普惠金融。主持国家社会科学基金青年项目1项，出版专著《中国农村普惠金融目标实现路径研究——基于枣庄巿土地流转改革案例的分析》，在《财政研究》等期刊发表多篇理论文章。

章绪论/1
节研究的背景及意义/1
第二节总体框架与研究思路/9
第三节相关概念界定/14
第二章文献综述/17
节政策性担保机制的相关研究/17
第二节融资担保机制的相关研究/26
第三节我国农地金融制度设计原则的相关研究/33
第四节文献述评/37
第三章理论基础/41
节融资能力理论介绍/41
第二节最低担保品决定的两部门模型/43
第三节担保品交易成本对最低担保品价值的影响/47
第四节本章小结/50
第四章国内外农地金融模式及其比较/51
节国外主要农地金融模式比较/51
第二节国内主要农地金融模式比较/58
第五章我国政策性担保机制面临的约束/65
节农地作为担保品的价值约束/65
第二节农地作为担保品的交易成本制约/71
第三节地方政府干预与政策性担保机构经营目标选择的多样化/74
第四节本章小结/81
第六章政策性担保的增信激励机制/83
节政策性担保机制生效的直接增信途径/83
第二节政策性担保机制生效的担保品处置成本途径/89
第三节本章小结/96
第七章政策性担保的风险分担机制/98
节政策性担保机构如何参与借贷双方风险分担/98
第二节政策性担保机构经营目标与风险分担效果/105
第三节本章小结/115
第八章政策性担保机制作用的实证检验：山东省枣庄市案例/117
节枣庄市的农地金融改革/118
第二节枣庄市案例的实证检验/124
第三节本章小结/130
第九章研究结论与政策建议/131
节研究结论/131
第二节政策建议/134
参考文献/136
后记/146

我国农业生产经营方式正在由家庭经营向规模经营转变，现行农地金融制度在满足规模经营主体的融资需求方面受到诸多条件的制约，农业政策性信贷体系被国家层面作为破解三农发展中“融资难”问题的措施。既有的相关研究对政策性担保生效的具体机制研究尚不够充分，本书则重点研