1 导论

 1.1 研究背景

 1.2 研究意义

 1.3 概念界定

 1.4 研究范围和研究方法

 1.5 逻辑体系

 1.6 结构安排

 1.7 创新及不足

2 国有资本经营预算制度的基础理论和文献述评

 2.1 国有资本经营预算的基础理论

 2.2 国有资本经营预算制度研究的文献综述

 2.3 文献评述

3 国有资本经营预算制度的重要意义、本质属性和功能定位

 3.1 国有资本经营预算制度的重要意义

 3.2 国有资本经营预算的本质属性

 3.3 国有资本经营预算制度的功能定位

 3.4 本章小结

4 全口径预算体系框架下的国有资本经营预算制度分析

 4.1 国有资本经营预算的制度因素：一般性分析框架

 4.2 国有资本经营预算制度与其他预算制度的关系：以全口径预算体系为视角

 4.3 本章小结

5 国有资本经营预算的制度现状、实施效果及存在问题

 5.1 国有资本经营预算制度现状

 5.2 国有资本经营预算制度的实施效果

 5.3 国有资本经营预算制度实施中存在的问题

 5.4 本章小结

6 新形势下国有资本经营预算制度改革的主要任务和基本思路

 6.1 新形势下国有资本经营预算制度改革的主要任务

 6.2 国有资本经营预算制度改革的基本思路

 6.3 本章小结

7 完善国有资本经营预算制度框架构建的政策建议

 7.1 国有资本经营预算的收入管理

 7.2 国有资本经营预算的支出管理

 7.3 国有资本经营预算的过程管控

 7.4 国有资本经营预算的配套制度

 7.5 本章小结

8 国有资本经营预算制度的应用实例——地方债

 8.1 地方债问题研究综述

 8.2 地方政府举债的动机、背景及成因分析

 8.3 地方政府举债行为的异化及其危害

 8.4 国有资本经营预算的应用建议

 8.5 本章小结

参考文献

薛贵编著的《国有资本经营预算制度研究》以叶振鹏研究员提出的“双元结构财政”理论为逻辑起点，在对国有资本经营预算制度的意义、属性、功能、制度环境、演进过程等进行系统阐述和辨析的基础上，以国家全口径预算体系为视角，详细分析其与一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算等其他预算之间的关系，厘清联系，辨明区别，并实证分析、检验其实施对国有企业经营绩效的影响，进而深入分析当前存在的突出问题。最后，以实现当前国家政策目的、满足经济形势发展为要求，系统梳理国有资本经营预算制度所面临的主要任务，有针对性地提出改革的基本思路和具体建议。

薛贵编著的《国有资本经营预算制度研究》以“双元结构财政”理论为研究的逻辑起点，从国有资本经营预算制度的重要意义、本质属性及功能定位等基础理论出发，深刻阐述了我国国有资本经营预算制度的产生原因、基本内涵、制度环境、相关关系及变革方向，并对我国国有资本经营预算的制度现状、实施效果和存在问题进行系统梳理和分析，充分结合新形势下我国国有资本经营预算制度改革面临的主要任务，明确了改革的基本思路，提出制度体系构建的相关建议。前述理论研究保持了内在逻辑的连贯性，切合我国当前最新的政治、经济等政策背景，符合国家全口径预算体系的有关要求，丰富了预算管理理论和“双元结构财政”理论。

本书从制度分析的角度构建了我国国有资本经营预算制度的一般性分析框架，将制度环境划分为国家正式制度和社会非正式制度，在建设有中国特色社会主义的政治制度、经济制度、法律制度等国家正式制度和社会文化、社会规范等社会非正式制度框架内，系统阐释了制度环境对国有资本经营预算制度的潜在塑造和深刻影响，充分证明了构建国有资本经营预算制度与建设有中国特色社会主义制度的内在一致性，一定程度上丰富了关于国有资本经营预算的制度环境研究。