总序

自 序

第一章 导论

 ◎第一节 研究对象

 ◎第二节 研究价值

 ◎第三节 研究现状

 ◎第四节 分析框架与研究方法

第二章 域外以及我国台湾地区行政调解制度

 ◎第一节 美国行政调解制度

 ◎第二节 法国行政调解制度

 ◎第三节 我国台湾地区行政调解制度

第三章 行政调解的法理分析

 ◎第一节 行政调解的价值分析

 ◎第二节 行政调解的正当性分析 

 ◎第三节 行政调解法律性质分析 

第四章 行政调解的原则 

 ◎第一节 行政调解原则的立法现状 

 ◎第二节 行政调解原则的相关讨论 

 ◎第三节 行政调解原则的新构想 

第五章 行政调解的范围 

 ◎第一节 行政调解的有限性 

 ◎第二节 行政调解的范围 

 ◎第三节 行政调解范围的立法模式  

第六章 行政调解的主体 

 ◎第一节 行政调解主体制度的立法规定

 ◎第二节 行政调解主体制度的学界观点

 ◎第三节 行政调解主体制度的基本设想

第七章 行政调解程序 

 ◎第一节 行政调解的回避制度 

 ◎第二节 行政调解的代理人制度 

 ◎第三节 行政调解的启动 

 ◎第四节 行政调解方案 

 ◎第五节 行政调解的实施 

 ◎第六节 行政调解的终结 

第八章 行政调解的效力 

 ◎第一节 行政调解协议法律效力的立法规定 

 ◎第二节 行政调解协议法律效力的探讨 

 ◎第三节 行政调解协议法律效力的构想 

第九章 行政调解与其他调解的衔接 

 ◎第一节 行政调解、人民调解、司法调解之比较 

 ◎第二节 行政调解、人民调解、司法调解之衔接 

第十章 上海市行政调解的实证分析 

 ◎第一节 上海市行政调解的实践 

 ◎第二节 上海市行政调解的立法构想 

附录 国务院以及上海市关于行政调解的文件 

 ◎国务院关于加强法治政府建设的意见 

 ◎十六部委关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见

 ◎上海市公安局调解处理治安案件暂行规定 

 ◎上海市人民政府关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见 

 ◎上海市公安机关行政复议调解工作规范 

 ◎上海市税务行政复议和解调解实施办法 

参考文献 

后记

行政调解作为政府法制机构主持的争议解决方式，其理论基础及其相关的制度如何设计，有必要深入研究。邓刚宏著的《行政调解制度研究--基于上海以及长三角地区部分城市立法例的考察》分析了构建行政调解的理论与现实基础；行政权具有有限的处分性、行政行为呈现多元化、社会转型期纠纷的特点，司法资源的有限性、ADR纠纷解决机制的禀赋构成了行政调解的基础理论；构建规范有效的行政调解，要处理好行政调解、人民调解、司法调解之间的关系，处理好行政权与司法权之间的关系。在此基础上，进一步以上海市行政调解为考察对象，分析了上海行政调解的特点及其存在的问题，并对行政调解制度涉及的基本维度，包括调解的对象、主体、范围、程序、原则等问题做了较为详尽的探讨。