目前，我国正处于经济转型、社会转轨的关键时期。同时，在经济全球化的国际背景下，我国工业化、城市化、信息化迅猛发展，各种可以预见和不可以预见的风险彼此之间相互关联、耦合、互动、叠加，重特大自然灾害与事故灾难频繁发生，给社会公众的生命、健康与财产安全造成了严重的损失，也考验着党和政府的执政能力。为此，在新一轮党和国家机构改革中，我国整合自然灾害与事故灾难应对的主要职能，成立了全新的应急管理部。这是中国应急管理史上的一个里程碑。本书以应急管理部组建为契机，从历史角度审视中国应急管理事业的发展历程，分析了应急管理体制改革面临的机遇与挑战，对我国应急管理事业的未来发展进行了展望。

王宏伟，中国人民大学公共管理学院副教授、博士，硕士生导师，国家安全研究中心主任，主要研究方向为：国家安全、公共安全、反恐怖与应急管理。主持国家社科基金项目“新形势下我国经济建设与国防建设关系的国际背景研究”“快速城市化进程中关键基础设施系统性危机应急模式研究”两项，著有《公共安全管理研究：非常规突发事件及其应对》筹学术著作多部。

第一章 应急管理改革之基：新时代的新思想
第一节 总体国家安全观
第二节 新时代应急管理的基本遵循
第三节 防范化解重大风险
第四节 提升自然灾害防治能力
第二章 历史回望视角下应急管理部的组建
第一节 我国应急管理发展历程回顾
第二节 组建应急管理部的动因
第三节 应急体制改革的推动力：从汶川到芦山地震巨灾应对的进步
第三章 构建中国特色应急管理体制
第一节 中国应急管理体制的转变
第二节 应急管理的创新
第三节 非常规突发事件应急能力：检验应急管理创新成败的“试金石
第四章 辉煌与重铸：应急管理改革的影响
第一节 安全生产与应急管理：走向融合之路
第二节 消防体制改革：前所未有的创新之路
第三节 防汛抗洪体制改革：历史昭示的前行之路
第四节 防震减灾体制改革：新平台上新思路
第五节 我国森林草原火灾应对之道：兼对加州森林大火的反思
第五章 统筹协调：应急管理改革的挑战与应对策略
第一节 统筹协调：应急管理改革的首要彩也战
第二节 应急管理协调的维度
第三节 统筹协调的策略
第四节 以整合型模式催生“化学反应
第五节 构建事故灾害应急管理网络
第六章 我国应急管理的未来发展
第一节 改革开放40年成功经验的启示
第二节 社会动员机制的完善
第三节 应急管理的军民融合
第四节 构建跨界危机区域性常态治理网络：以京津冀为例
第五节 “一带一路”安全风险防控体系
第七章 新时代应急管理的实践与理论创新
第一节 时代变迁背景下的应急管理
第二节 我国应急管理理论的“脱贫
第三节 重塑中国应急管理的变革：创新与挑战应急管理部大事记(2018年3月13日—2019年1月18日)
参考文献