本书从“阿拉伯之春”着手，以北非五国（埃及、利比亚、突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥）所面临的三大非传统安全问题（国内冲突、恐怖主义、难民危机）为考察对象，旨在论证一个核心假设：多重“角色冲突”是导致美、欧的北非安全政策失灵的重要原因。全文以“角色理论”（Role Theory）为理论框架，所得结论有二：第一，考察时段内，美国在北非扮演了“急需国际公信力与合法性的实用主义行为体”角色，而欧洲的角色则是“务实的规范性行为体”，二者均带有理想与现实主义交织的双面性特征，使其在实践中不断寻求自我调试与平衡；第二，角色扮演过程中，二者均遭遇多样化角色冲突，导致在该地区的安全政策实践趋于“空心化”“低能化”“碎片化”“盲目化”进而走向失灵。

王聪悦，女，博士，中国社会科学院美国研究所助理研究员，现主要从事美国社会文化研究，侧重美国的社会思潮、社会运动及其国际角色的国内因素考察。2007～2017年于中国人民大学国际关系学院先后获得法学学士、硕士、博士学位。2014～2015年受国家留学基金委资助，前往柏林自由大学全球政治研究院访学。主要研究成果见诸《美国研究》《美国问题研究》《德国研究》《国外理论动态》等国内主要学术刊物，并在《环球时报》、澎湃新闻等媒体发表评论数篇。

绪论
一 问题的提出与研究意义
二 国内外研究现状
三 研究对象与研究方法说明
四 本书研究的基本思路
第一章 美国、欧盟的北非安全政策失灵
一 北非安全情势与阿拉伯之春困局
二 美国、欧盟在北非安全事务中的政策安排
三 美国、欧盟的北非安全政策的失灵
第二章 角色理论与角色冲突
一 角色理论的核心概念与比较优势
二 角色冲突概述与应用
三 理论视域下的安全政策失灵分析路径
第三章 北非安全挑战中的美国、欧盟角色观念
一 美国的国家角色观念
二 欧盟的角色观念
三 美国、欧盟的角色观念异同比较
第四章 “自我”冲突：美国、欧盟政策失灵的内因
一 推进民主化的乱象：角色观念与扮演之差
二 反恐的困境：角色扮演能力有待提升
三 难民危机的彷徨：欧盟角色内的要素冲突
第五章 “自我”与“他者”冲突：美国、欧盟政策失灵的外因
一 美欧与北非五国之间的角色观念错位
二 美国、欧盟角色扮演与北非国家角色期待之差
三 “自我”与“他者”冲突对安全政策的影响
第六章 角色冲突与美国、欧盟安全政策失灵：以埃及、利比亚为例
一 两次革命扰动埃及
二 长期内乱撕裂利比亚
三 从埃及到利比亚：安全政策失败的逻辑
结论
一 角色与角色冲突：政策失灵成因再审视
二 “阋墙”与“失势”：遗患长远的角色冲突
三 有关缓解政策失灵的思考
参考文献

本书试图从角色冲突角度解释美国、欧盟的北非安全政策为何走向失灵，展开论述前应澄清几个概念：一是文中的北非所谓何意，二是安全的界定与新安全观的解读，三是北非安全政策的具体内容，四是借助相关学者的研究成果及外交决策的科学理性内涵界定“政策失灵”。