与经济发展成就相比，中国的社会治理出现滞后，一系列问题正在显现。它们是什么问题？由什么原因造成？本书使用来自基层社会的历史档案、案例实践或统计资料，展现不同时期治理体系的变化，通过对治理理念、组织结构及模式方法的分析，解答上述两个问题。

张静，北京大学社会学系教授。主要研究领域为政治社会学。著有《基层政权：乡村制度诸问题》《利益组织化单位》《现代公共规则与乡村社会》《社会冲突的结构性来源》；并任《国家与社会》《身份认同：态度、观念、理据》《转型社会的公正观研究》《社会组织化：案例研究》等著作的主编。

序言
社会治理面临挑战
案例分析的目标——从故事到知识
制度的品德
社会整合纽带比较——文化与政治
个体与公共的关联通道
行政包干的组织基础
构造组织观念——自我检查和审干(1952—1960)
双重治理体系的瓦解
二元整合秩序——一个财产纠纷案的分析
组织分化与政治整合——缺失组织关联的社会类别
反应性治理
参考文献