本书详尽梳理了国内外关于教育治理的理论观点及实践经验，对教育治理的能力内涵、教育治理体系的构建、教育治理的评估等内容进行了详细阐述，对基础教育治理的典型案例进行了深入剖析。本书内容顺应“推进国家治理体系和治理能力现代化”的时代潮流，直击教育治理热点问题，客观真实地描述出我国基础教育综合治理的基本状态与时代特征。

本书聚焦基础教育治理及体系构建，分为上、下两篇，分别从理论与实践方面对基础教育治理体系进行阐述构建和剖析论证。在理论篇，本书对我国教育治理兴起的背景、概念内涵等进行梳理，进而对治理主体及角色定位、治理能力和体系构建、教育治理评估等进行阐释。在实践篇，本书以基础教育的区域发展和基础教育改革的重大现实问题作为观照对象，用微观视角和实证探索相结合的方法，在我国特殊而具体的教育场景中，使国家治理、治理理论的思维和方法，尽可能与我国教育的思想文化及真实实践充分融合并相互生成，从而试图探寻基础教育治理的内在规律和实施路径。