在新中国成立70周年、改革开放40周年之际，陕西经济迈入高质量发展的新时代。2018年陕西省政府工作报告指出，必须积极适应高质量发展新特征，着力推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革。陕西省深入贯彻党的十九大精神，立足省情，提出发展“三个经济”的重要战略，为陕西省高质量发展和建设具有陕西特色的现代化经济体系提供了新思路。本报告首先对陕西“十三五”中期的经济发展状况进行了全面评估，指出“十三五”中期陕西经济发展的主要成就、存在问题及政策调整建议，之后对陕西的高质量发展进行了综合评价，并探讨了陕西高质量发展中的质量变革、效率变革、动力变革。在此基础上，依据“微观—中观—宏观”的分析框架，从企业的高质量、产业的高质量、对外开放的高质量、城乡发展的高质量、生态环境的高质量、人民生活的高质量等层面全面考察了陕西的高质量发展，并对陕西高质量发展中的供给体系、创新能力和市场监管进行了分析和评价，提出以发展“三个经济”，催生陕西省现代产业体系成长，进而助推高质量发展。最后，对改革开放40年来陕西经济的巨变进行了全面的理论解释。

经过改革开放40年的探索，中国经济由高速增长阶段迈向高质量发展阶段。这既是新时代中国经济发展的突出特征，也是未来中国经济发展的基本遵循。近年来，陕西扎实推动经济持续健康发展，开启了高质量发展新时代。《陕西宏观经济发展报告（2019）：新时代的陕西高质量发展》的研究框架正是基于这样一个大的宏观背景，旨在深入探讨陕西高质量发展过程中面临的各种理论和现实问题，为政府有关部门的相关决策提供数据支持和政策建议。本报告是《陕西宏观经济发展报告》年度系列报告的第3本，每部报告我们均聚焦上一年度陕西宏观经济发展过程中的重大战略问题展开深入研究，充分发挥高校的“智库”作用。