本书是美国著名左派社会学家柯伦教授对美国矿山安全立法政治过程进行研究的力作。该书试图回答两个问题：这些事关矿山安全的法律是如何被制定出来的？它究竟有没有收到成效？作者认为，这些法律是特定社会冲突下的产物。制定法律是为了平息矿难所引发的大众怒火，这些法律成为了政客应对社会压力的挡箭牌，但对于改善煤矿安全状况几乎是无所作为。联邦的矿山安全立法反映了大资本家的利益从表面上看，矿工工会对于推动联邦安全立法起到了重要作用，但主导权却牢牢掌握在这些大资本家手中。随着开采技术的进步，煤矿工人面对资本家的谈判能力日益弱化，矿工地位也日益边缘化，“煤矿依然死伤不断，但已无人关注他们的悲欢”。作者对此现象表达了愤怒，认为美国在人权的许多方面都淡不上进步，而煤矿安全就是“毫无作为而又毫不知耻的领域”。

前言
第一章 法律与法律创制
第二章 18世纪和19世纪：行业初显
第三章 1900—1910：进步主义十年与第一部象征性法案
第四章 1910—1968：适时生效的诸多煤矿法案
第五章 1969年联邦煤矿健康和安全法案
第六章 变化的行业变化的标准
第七章 结论
注释
参考文献
译后记

美国作为世界上矿山安全治理最为成功的国家之一，其治理的政治动力是什么？有哪些政治力量参与了其治理过程？柯伦教授的著作《黑洞——美国联邦煤矿健康与安全立法政治学》是这一研究领域最为重要的成果之一。他通过亲身的调查和详实的资料为我们勾画出美国20世纪煤矿安全治理的图景。