本著作基于当前我国经济发展中所出现的产能过剩和产能利用率不高的现象, 在推进供给侧结构性改革的政策背景下, 从政治经济学的视角研究了我国形成产能过剩的主要原因和化解对策。本著作首先从经济波动和环境污染等层面, 分析了当前我国产能利用率的主要特征和存在问题 ; 其次, 主要从政治经济学的分析框架, 研究了制度质量对产能利用率的提升作用、政府与市场在提升利用率中的角色定位以及财政分权和政府竞争对产能利用率的影响机制等问题 ; 第三, 从产能利用率和全要素生产率以及外商直接投资、产业结构升级和产能利率用等两个层面, 着重研究了提升我国产能利用率的可能性与可行性问题 ; 最后, 从提升路径和政策建议两个层面给出了我国化解产能过剩和提升产能利用率的主要路径和对策建议, 并对今后的研究方向进行了展望。