马平安，1964年生，河南卢氏人，历史学博士、博士后，中国社会科学院近代史研究所研究员，主要研究方向为中国政治史、中国近代政治史。写作出版《春秋何以无道》《战国何以称雄》《晚清变局下的中央与地方关系》《北洋集团与晚清政局》《中国政治史大纲》《中国传统政治的基因》《中国近代政治得失》等著作20余部；在《世界宗教研究》《中国边疆史地研究》等刊物上发表论文40余篇。

第一章 利弊相因——康乾盛世光环下潜伏的危机
一、康乾盛世
二、危机的出现
第二章 形势剧变——东西方平衡均势的消长
一、海洋时代的到来
二、滞后的执政理念
第三章 错失机遇——数次没有把握住的机会
一、错失良机的乾、嘉二帝
二、道光、成丰二帝的应对
第四章 国策转变——迎接挑战与早期的自强
一、同光年间的探索
二、自强运动失败原因
三、在中国现代化史上的地位
第五章 治吏因循——廉政，为什么就这么难
一、捐纳之弊
二、陋规种种
三、胥吏“坏”政
四、金钱政治
第六章 权力相争——高层，团结兴相争则衰
一、从林、穆权争到肃、恭党争
二、叔、嫂斗法
三、帝后党争
四、从丙午恶斗到丁未政潮
五、从袁、铁之争到载沣驱袁
六、皇族内部的党争
第七章 内轻外重——晚清地方的崛起与军人干政
一、清前中期中央与地方之关系
二、晚清地方势力之崛起
三、中央与地方博弈之结果
第八章 清朝的边疆治理——从因俗而治到治同内地
一、“因俗而治”的治理模式
二、向“治同内地”模式转变
三、清朝治边经验教训之小结
第九章 民间动荡——民间动荡与政府的对策
一、太平天国运动与清政府的对策
二、义和团运动与清政府的对策
三、1910年湖南抢米风潮及官方对策
四、辛亥革命与清政府的对策
第十章 精英干政——绅商利益集团的政治诉求
一、绅商的崛起
二、立宪派的政治诉求
三、政治精英的结社与建党
四、因怨恨转投革命阵营
第十一章 历史启示——晚清如何改革与怎样发展
一、晚清改革是一柄双刃剑
二、文化传统与现代化
三、发展的条件和战略
四、历史的经验与教训
主要参考与引用文献

马平安著的《晚清政治地图》立足晚清，从长时间、远距离、宽视界来重新审视清季历史。
《晚清政治地图》揭示了晚清当政者在大变局的国际形势下的因循守旧、错失机遇以及一步步划向深渊，追寻前因后果的连贯性，总结晚了晚清执政者的经验教训。