涂怀京，福建师范大学教育学院副教授、硕士生导师，福建省陶行知研究会常务副会长，华东师范大学教育学博士，美国北亚利桑那大学高级访问学者，“能位教育”暨“统能学习”倡导人。出版学术专著两部，主编、参编教育著作和教育词典多部，主持、参与省部级教育课题六项，在各级学术刊物上发表专业论文数十篇，其中多篇被中国人民大学《复印报刊资料》全文转载。

第一章 发轫探索期的中小学教师法制(1949-1966年)
第一节 新中国中小学教师法制的时代背景
一、历史基础
二、教育背景
三、毛泽东的教师观
第二节 中小学教师法规的制定
一、中小学教师政策
二、中小学教师法规的制定颁布
第三节 中小学教师法规的遵守
一、教师管理法规
二、教育教学法规
三、地位奖惩法规
第二章 停滞破坏期的中小学教师法制(1966-1976年)
第一节 中小学教师法制的停滞
一、教育秩序混乱
二、法律虚无主义泛滥
三、教师权利遭受侵害
第二节 “两个估计”对中小学教师法制的破坏
一、《全国教育工作会议纪要》的炮制
二、“两个估计”对中小学教师法制的破坏
第三章 转折改革期的中小学教师法制(1976-1993年)
第一节 中小学教育的拨乱反正与启动改革
一、教育拨乱反正的开展
二、教育改革的全面启动
三、邓小平的教师观
第二节 中小学教师法规的制定
一、中小学教师政策
二、中小学教师法规制定进展
第三节 中小学教师法规的遵守
一、教师管理法规
二、教育教学法规
三、地位奖惩法规
第四节 中小学教师法规的适用
一、中小学教师法规的行政适用
二、中小学教师法规的司法适用
第四章 规范发展期的中小学教师法制(1993-2009年)
第一节 中小学教师法规的制定
一、中小学教师法规制定的突破
二、中小学教师法规的规范化及系列化
第二节 中小学教师法规的遵守
一、教师管理法规
二、教育教学法规
三、地位奖惩法规
第三节 中小学教师法规的适用
一、中小学教师法规行政适用的推进
二、中小学教师法规司法适用的拓展
第四节 中小学教育法律监督和教师法学研究
一、中小学教育法律监督
二、中小学教师法学研究
第五章 中小学教师进修培训法制(1949-2009年)
第一节 中小学教师进修培训法制沿革历程
一、发轫探索期
二、停滞破坏期
三、转折改革期
四、规范发展期
第二节 中小学教师进修培训组织机构层面
一、进修培训机构的布局设置
二、进修培训机构的师资建设
三、进修培训机构的条件保障
第三节 中小学教师进修培训人员类别层面
一、中小学普通教师进修培训
二、中小学班主任和骨干教师进修培训
三、中小学校长的岗位培训
第四节 中小学教师进修培训法制建设成效
一、扩大了中小学教师进修培训的规模
二、提高了中小学教师进修培训的质量
三、改善了中小学教师队伍的结构
四、推动了中小学教育事业的发展
第六章 结语
第一节 1949-2009年中小学教师法制建设的主要成就
一、在教育立法指导思想上，坚持了整体规划与急用先立的两相结合
二、在教育立法体制上，实行了符合我国国情的一元多级制
三、在教育立法成果上，初步形成了有中国特色的中小学教师法规体系
四、在依法治师的实践中，建设了一支跨世纪六十甲子的中小学教师队伍
第二节 1949-2009年中小学教师法制建设的薄弱环节
一、教师法规体系仍不完备，内容尚欠规范、协调
二、执法不严、违法不究的现象时有发生，损害了教师法制应有的权威
三、政策情节浓厚，教师政策的短期效应削弱了教师法规的独立品格
第三节 1949-2009年中小学教师法制建设的启示价值
一、构建更为完善的中小学教师法规体系
二、建立富有成效的教育法律监督机制
三、试验基于教师法制运行的心仪教育理念
四、注重法律文化建设，增强教育法律意识
五、实现教师法规的个体价值，推动中国教育的民主化、现代化进程
附录 中小学教师法制建设60年大事记
参考文献
后记

涂怀京著的《中小学教师法制史(1949-2009年)》将中华人民共和国成立60年以来的中小学教师法制建设分为发轫探索期、停滞破坏期、转折改革期和规范发展期，较为全面系统地阐述、评析了各个时期中小学教师法规的制定、适用、遵守以及法律监督和教育法学研究。总结了所取得的主要成就、仍存的薄弱环节和蕴含的启示价值，揭示了国家政治、经济、文化、教育变革与基础教育领域依法管理教师队伍、依法保障教师权益之间的良性互动机制。