本分五章以美国内战、印度1975年实行的紧急状态和巴基斯坦在1977年前的三部宪法的中止为案例，进行了宪政挫折的案例研究和比较研究。具体内容包括美国内战与重建、巴基斯坦的宪政挫折、宪政挫折的综合比较与政治能力增强的复合宪法模式等。该书可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

本书致力于宪政挫折的研究。全书分五章以美国内战、印度1975年实行的紧急状态和巴基斯坦在1977年前的三部宪法的中止为案例，进行了宪政挫折的案例研究和比较研究。

第一章，主要介绍选题依据、研究方法，并且对宪法、宪政、宪政挫折这三个核心概念进行界定与辨析。它还把成文宪法国家的宪政发展的必须经历的过程划分为宪政需求的出现与宪政领袖的兴起阶段、宪法制定的阶段、宪法初步运行/调适阶段、宪政巩固与深化阶段四个阶段，并在此基础上提出了研究宪政挫折的核心分析框架。在每一个阶段，需要考察的变量是不同的。在第一阶段，主要考察宪政领袖的出现方式以及宪政需求的类型。在第二阶段，主要考察宪法制定过程和宪法文本本身。在第三阶段，主要考察宪政领袖的宪政精神及工作作风。第四阶段，主要考察一个国家的宪政文化传统。在由这些不同自变量构成的自变量体系中，有根本自变量与辅助自变量之分。对具体的国家而言，根本自变量与辅助自变量会有所不同。

第二章，运用自己建立的宪政挫折的分析框架对作为宪政挫折的美国内战的原因进行了分析，并且得出结论，认为在美国联邦宪法制定阶段时就已经种下了美国内战的祸根。

第三章，对印度的宪政挫折进行分析，并认为它主要是因为在宪法制定阶段对结构性原則性问题的疏忽引起。

第四章，分析了1977年前巴基斯坦三次宪法的中止的深层原因，并认为它是由宪政领袖与第一代领导人的角色错位以及在一些结构性原则性问题上的长期纷争所致。

第五章，通过对三个国家在各个阶段上进行全方位的比较，笔者发现，各国正是由不同的根本自变量与辅助性自变量的合力作用导致了宪政挫折的发生，并在此基础上对宪政挫折进行了类型学意义上的模式研究。在本章中还就三个国家摆脱宪政挫折的途径进行了比较分析，通过这种过程式的综合性比较分析，总结出了避免宪政挫折的一般性条件，并推论出了自由主义宪政制度建立与巩固的一般性条件。最后进行理论上的概括，分析了宪法在层次上由低到高的政治宪法、法律宪法以及社会/公民宪法三种发展形态，认为三种形态的宪法都不足以保证宪政制度的巩固，并最终得出结论认为，要增强民族国家的政治能力，确保宪政制度的巩固，避免宪政挫折的发生，就必须把本国的宪法发展成一种三种形态兼备的复合宪法模式。

第一章 导论

 第一节 问题的提出与研究方法

一、选题依据

二、文献综述

三、本项研究的理论假设与研究方法

四、基本概念辨析

 第二节 宪政比较研究中的若干理论问题

一、对宪政主义的理解：普遍主义还是相对主义

二、第三世界国家建设宪政制度的背景

三、影响第三世界国家宪政建设的因素

四、宪政与民主的关系

 第三节 宪政挫折的分析框架

第二章 美国内战与重建

 第一节 美国的基本国情与美国联邦宪法

一、美国的基本国情

二、美国联邦宪法

 第二节 作为宪政挫折的美国内战的发生原因

一、主流观点：经济解释

二、宪政需求的出现与宪政领袖的兴起阶段

三、宪法的制定阶段

四、宪法的初步运行与调适阶段

五、宪政的巩固与深化阶段

 第三节 走出宪政挫折的途径与路径选择 原因的反思

第三章 印度：英迪拉甘地的权威主义与紧急状态

 第一节 国情与宪法介绍

一、印度的基本国情

二、印度联邦宪法

 第二节 印度宪政挫折发生的原因

一、宪政需求的出现与宪政领袖的兴起

二、宪法的制定阶段

三、宪法的初步运行/调适

四、宪政制度的巩固与深化阶段

 第三节 印度走出宪政挫折的途径与路径选择原因的思考

第四章 巴基斯坦的宪政挫折

 第一节 巴基斯坦的基本国情与三部宪法

一、巴基斯坦的基本国情

二、巴基斯坦的宪法

 第二节 巴基斯坦历次宪政挫折发生的共同原因

一、宪政需求的出现与宪政领袖的兴起阶段

二、宪法制定阶段

三、宪法的初步运行/调适阶段

四、宪政的巩固与深化阶段

 第三节 巴基斯坦走出宪政挫折困境的途径探索

第五章 宪政挫折的综合比较与政治能力增强的复合宪法模式

 第一节 美国、印度、巴基斯坦宪政挫折的综合分析比较

一、宪政需求与宪政领袖出现模式的比较

二、制宪过程比较

三、宪法批准程序与宪法修正程序的比较

四、宪法初步运行/调适阶段的比较

五、宪政的巩固与深化阶段的比较

六、宪政挫折原因的比较

七、摆脱宪政挫折途径的比较

 第二节 宪政挫折的类型与宪政制度建立与巩固的一般性条件

一、宪政挫折的类型学研究

二、避免宪政挫折的一般性条件与自由主义宪政制度建立与巩固的一般性条件

 第三节 政治能力增强的复合宪法模式

一、民族国家的政治能力

二、宪法发展的三种形态

三、提高政治能力的途径：复合宪法模式

附表 三大宗教在现代化有关问题上的思想价值

参考文献

 一、中文著作

 二、中文论文

 三、英文著作

 四、英文论文

后记