严耕望（1916—1996），字归田，安徽桐城人，著名历史学家。1941年毕业于武汉大学历史系，初任职于齐鲁大学国学研究所，师从钱穆，1945年入“中央研究院”历史语言研究所。1964年赴香港中文大学新亚研究所任教。1970年当选“中央研究院”院士。1978年转任香港中文大学中国文化研究所高级研究员，并赴耶鲁大学任客座教授。1983年回“中研院”史语所任研究员。1985年退休，晚年居于香港。
严耕望一生踏实勤勉，著述宏富，在政治制度史与历史地理研究领域极具开创性，为学界所称道。代表性专著有《两汉太守刺史表》《秦汉地方行政制度》《魏晋南北朝地方行政制度》《唐仆尚丞郎表》《唐代交通图考》等。

前論　郡縣制度淵源論略
第一章　統治政策與行政區劃
第二章　郡府組織
第三章　郡尉
第四章　郡國特種官署
第五章　縣廷組織
第六章　鄉官
第七章　郡縣學官
第八章　上計
第九章　監察
第十章　任遷途徑
第十一章　籍貫限制
第十二章　任用雜錄
第十三章　秩綬表
約論
漢代地方行政組織系統圖
附錄一：政風述要
附錄二：引用及參考書目
本卷成書後記